中重型貨運車輛交通事故因存在破壞性強、死亡率高等特點，一直是危害交通安全的重大隱患之一。紹興市高度重視中重型貨運車輛交通安全管理工作，堅決貫徹落實省領(lǐng)導批示要求，部署開展全市交通安全綜合治理大會戰(zhàn)，重點加大中重型貨車專項整治力度，確保中重型貨車道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”，強勢推進公路交通設施安全防護、中重型貨車安全防護設施“雙提升”，堅決遏制涉及中重型貨車道路交通事故頻發(fā)勢頭。今年上半年紹興市中重型貨車道路交通事故死亡57人，死亡人數(shù)較前三年同期平均數(shù)下降23%，未發(fā)生一次死亡3人及以上事故，專項整治工作成效明顯。

一、健全體制機制，積極構(gòu)建交通安全綜合治理大格局

一是行動迅速組織有力。高度重視中重型貨車交通安全專項整治，落實工作責任，細化工作措施。由市長親自擔任道路交通安全工作領(lǐng)導小組組長，對大會戰(zhàn)進行動員部署，多次專題聽取匯報，并參加周點評會。

二是部門聯(lián)動緊密配合。各地各部門既分工負責、又緊密配合，中重型貨車交通安全工作逐步由“單向管理”向“多方共治”轉(zhuǎn)變，黨政機關(guān)帶頭示范，社會綜治單位和大中型企業(yè)履行主體責任，村鎮(zhèn)、街道和社會組織積極參與，“黨政牽頭、部門聯(lián)動、全民參與”的格局初步形成。全市交通運輸部門牽頭負責中重型貨車專項整治行動，抽調(diào)骨干力量成立工作專班，與公安部門精干警力合署辦公實體化運作。積極探索建立信息互通共享機制，搭建公安專線信息平臺，實現(xiàn)車輛人員信息實時查詢，切實提高專班工作效率。

三是建立健全工作機制。實行每周視頻點評、每月分析通報、每季督察考核制度。制定交通安全三級路長制，全市230條道路設立路長1428名，全面擔負起責任路段道路設施、養(yǎng)護、安全、秩序的組織管理和協(xié)調(diào)工作。出臺交通死亡事故領(lǐng)導干部到場制，壓實各職能部門交通安全監(jiān)管責任。實施工作推進“三單制”，根據(jù)任務輕重緩急分別下發(fā)交辦單、催辦單、督辦單。

二、強化源頭治理，強勢推進交通安全管理大提升

一是高標準提升公路安全防護設施。拉高標桿，大幅提升公路安防設施，全市2715處交通事故隱患點段完成整改銷號，累計投入1.1億元。封閉開口（路口）422處，實現(xiàn)未經(jīng)審批開口100%封閉；開口（路口）整改1934處，實現(xiàn)不符開口100%整改；增設二級加寬公路護欄59.1公里，實現(xiàn)二級加寬公路護欄設置50%以上；改造公路路口12處，整改省級事故多發(fā)點10處，整改市級事故多發(fā)點13處，實現(xiàn)事故多發(fā)路口100%提升；增設公路臨河安全防護設施69.8公里，建成安全生命防護工程195公里，完成公路安防工程省級示范項目建設10公里，改造危橋6座。

二是高質(zhì)量提升中重型貨車防護設施。落實工程運輸車規(guī)范化管理，全市3498輛工程運輸車實施戶籍化管理（戶籍化率99%），落實“五件套”（4G視頻監(jiān)控、轉(zhuǎn)彎語音提示器、倒車雷達、防卷入防護裝置、放大反光號牌）安裝，建立一車一檔，實施車輛登記備案制度。提升中重型貨車安全防護，全市21629輛中重型貨車安裝“三件套”（補盲鏡、轉(zhuǎn)彎語音提示器、防卷入防護裝置）安全防護設施（安裝率98%）。

三是高水平提升中重型貨車安全管理。出臺《施工安全警示防護管理規(guī)定》、《新改建平交路口項目聯(lián)合審查制度》等一系列規(guī)章制度，建立國省道橋隧分級監(jiān)控和分級響應機制，對橋梁護欄不符合現(xiàn)行規(guī)范的普通國省道18座，農(nóng)村公路橋梁78座進行提升。開展中重型貨車常態(tài)化宣傳教育，行業(yè)管理部門每月不少于1次針對運輸企業(yè)負責人的安全教育，每個運輸企業(yè)每月開展不少于2次針對從業(yè)人員的交通安全教育。加大重點貨運源頭企業(yè)檢查力度，采取聯(lián)合懲戒措施，49家重點貨運源頭單位均安裝使用稱重設備和視頻監(jiān)控設備，確保100%源頭不超載。

三、堅持嚴罰重處，精準監(jiān)督企業(yè)安全責任大落實

一是強化超限超載聯(lián)合執(zhí)法。建立交通運輸、公安、行政執(zhí)法等部門組成的6支專職治超聯(lián)合執(zhí)法隊伍，配備專職治超執(zhí)法人員463名，執(zhí)法車輛62輛，落實經(jīng)費2870萬元，全面實現(xiàn)了“政府主導、部門聯(lián)動、專職隊伍、常態(tài)管理”的治超工作機制。截至目前，全市共查處各類違法貨運車7099輛，卸載貨物5.64萬噸，收繳罰款1892.62萬元；對2920名違法超載駕駛員扣處14273分，分別同比增長137.6%、130.6%；強制恢復改（拼）裝車輛734輛。

二是強化事故責任追究。加大事故企業(yè)責任追究力度，出臺了《重點車輛交通事故企業(yè)責任追究實施辦法》，嚴格落實亡人事故“一案雙查”，對56起中重型貨車道路交通亡人事故采取追責措施，其中1起重型渣土車致2人死亡交通事故，該渣土運輸企業(yè)負責人以涉嫌重大責任事故罪被采取刑事強制措施。

三是強化常態(tài)化執(zhí)法監(jiān)督。在交通、建設、水利等領(lǐng)域?qū)⒃搭^監(jiān)管納入到工程項目的建設單位、施工企業(yè)和運輸業(yè)主相關(guān)合同條款中，建立行業(yè)“黑名單”和信用評價等制度，簽訂治超責任書，實地暗訪檢查等形式對各建筑工地和砼公司履約情況進行監(jiān)督，倒查違法超限超載運輸各個環(huán)節(jié)主體責任。加強貨車駕駛員常態(tài)化監(jiān)管，實行企業(yè)、駕駛?cè)?、車輛安全責任捆綁，車輛交通違法記錄由捆綁駕駛?cè)私邮芴幚?，杜絕扣分人情化，安全責任落實到人，對臨時來紹從事工程運輸業(yè)務的車輛，由車輛使用單位負責車輛運輸安全管理，并與運輸企業(yè)（車主）簽訂安全責任書。（紹興市交通運輸局報送）

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