省人大常委會(huì)公告 第 12 號(hào)　　《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國反恐怖主義法〉辦法》已于2019年3月28日經(jīng)浙江省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2019年5月1日起施行。
　　浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) 　　2019年3月28日

浙江省實(shí)施《中華人民共和國反恐怖主義法》辦法

（2019年3月28日浙江省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過）

　　目 錄
　　第一章 總 則
　　第二章 職責(zé)分工
　　第三章 安全防范
　　第四章 情報(bào)信息
　　第五章 調(diào)查處置
　　第六章 法律責(zé)任
　　第七章 附 則
　　第一章 總 則
　　第一條 根據(jù)《中華人民共和國反恐怖主義法》（以下簡(jiǎn)稱反恐怖主義法）和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
　　第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)開展反恐怖主義工作，適用本辦法。
　　第三條 省反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)按照國家反恐怖主義工作部署，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全省反恐怖主義工作。
　　設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)在上級(jí)反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，負(fù)責(zé)本地區(qū)反恐怖主義工作。
　　反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)辦事機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立和完善常態(tài)化工作機(jī)制，配備必要工作人員。辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的日常工作。
　　第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將反恐怖主義工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及平安建設(shè)內(nèi)容，健全反恐怖主義工作機(jī)制，加強(qiáng)反恐怖主義工作的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人員、裝備保障，并將反恐怖主義工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
　　第五條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處根據(jù)縣級(jí)以上人民政府和反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的要求，將反恐怖主義工作納入網(wǎng)格管理的內(nèi)容，做好反恐怖主義相關(guān)基礎(chǔ)信息收集、社會(huì)治安巡防、安全隱患排查、宣傳教育等工作。
　　村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配合人民政府做好反恐怖主義工作，采取多種形式對(duì)村民、居民進(jìn)行反恐怖主義宣傳教育。
　　第六條 對(duì)舉報(bào)涉嫌恐怖活動(dòng)信息、線索經(jīng)查證屬實(shí)，或者協(xié)助防范、制止恐怖活動(dòng)有突出貢獻(xiàn)，以及在反恐怖主義工作中作出其他突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照國家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)相關(guān)人員信息予以保密。
　　第二章 職責(zé)分工
　　第七條 反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)履行下列反恐怖主義工作職責(zé)：
　?。ㄒ唬┲贫ê徒M織實(shí)施反恐怖主義工作規(guī)劃或者計(jì)劃；
　?。ǘ┙⒑徒M織實(shí)行反恐怖主義工作責(zé)任制，明確反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員單位及其職責(zé)，協(xié)調(diào)和督促成員單位落實(shí)反恐怖主義情報(bào)偵查、安全防范、應(yīng)急處置、宣傳教育等工作；
　　（三）組織和督促有關(guān)部門建立反恐怖主義工作聯(lián)動(dòng)配合機(jī)制；
　　（四）領(lǐng)導(dǎo)和指揮本地區(qū)反恐怖主義專項(xiàng)行動(dòng)和恐怖事件的處置工作；
　?。ㄎ澹┲贫ê蛯?shí)施反恐怖主義宣傳教育培訓(xùn)計(jì)劃，提高公民反恐怖主義安全防范意識(shí)和自救互救能力；
　?。﹪液褪∫?guī)定的其他職責(zé)。
　　第八條 公安機(jī)關(guān)履行下列反恐怖主義工作職責(zé)：
　　（一）指導(dǎo)和督促有關(guān)部門做好反恐怖主義安全防范工作，會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)和督促防范恐怖襲擊的重點(diǎn)目標(biāo)的管理單位落實(shí)反恐怖主義安全防范措施；
　　（二）開展日常巡邏防控，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)目標(biāo)的巡邏、檢查；
　　（三）開展反恐怖主義情報(bào)信息的搜集、分析、研判；
　?。ㄋ模╅_展涉嫌恐怖活動(dòng)的調(diào)查、恐怖事件的立案?jìng)刹椋?br />　　（五）開展恐怖事件的應(yīng)急處置；
　?。﹪液褪∫?guī)定的其他職責(zé)。
　　第九條 交通運(yùn)輸管理部門履行下列反恐怖主義工作職責(zé)：
　　（一）指導(dǎo)和督促公路、水上的貨運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營者落實(shí)安全查驗(yàn)制度，對(duì)客戶身份進(jìn)行查驗(yàn)，依照規(guī)定對(duì)物品進(jìn)行安全檢查或者開封驗(yàn)視，并對(duì)客戶身份、物品信息進(jìn)行登記；
　?。ǘ┲笇?dǎo)和督促公路、水上的長(zhǎng)途客運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營者、機(jī)場(chǎng)落實(shí)安全查驗(yàn)等制度；
　　（三）指導(dǎo)和督促城市軌道交通站、公路長(zhǎng)途客運(yùn)站、機(jī)場(chǎng)、碼頭等重點(diǎn)目標(biāo)的管理單位和船舶、公共電汽車等公共交通運(yùn)輸工具的營運(yùn)單位落實(shí)反恐怖主義安全防范措施；
　?。ㄋ模┙⒑屯晟瓶植朗录?yīng)急處置預(yù)案，指導(dǎo)和督促開展應(yīng)急演練，參與處置恐怖事件。
　　第十條 國家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法定職責(zé)開展反恐怖主義情報(bào)信息的搜集、分析、研判及開展涉嫌恐怖活動(dòng)的調(diào)查。
　　第十一條 宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)涉及國家利益和社會(huì)公共利益的宗教事務(wù)的管理，防止以歪曲宗教教義或者其他方法煽動(dòng)仇恨、煽動(dòng)歧視、鼓吹暴力等極端主義活動(dòng)，防止恐怖活動(dòng)組織和人員利用宗教進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)。
　　第十二條 通信管理部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和督促電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者落實(shí)客戶身份查驗(yàn)制度，指導(dǎo)和督促電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者對(duì)含有恐怖主義、極端主義內(nèi)容的信息開展監(jiān)測(cè)、預(yù)警、處置，負(fù)責(zé)恐怖事件應(yīng)急處置中的通信保障及通信、互聯(lián)網(wǎng)管制工作。
　　第十三條 郵政管理部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和督促郵政、快遞等物流運(yùn)營單位落實(shí)安全查驗(yàn)制度，依照規(guī)定對(duì)客戶身份進(jìn)行查驗(yàn)，對(duì)寄遞物品進(jìn)行安全檢查或者開封驗(yàn)視，并對(duì)寄遞客戶身份、物品信息進(jìn)行登記。
　　第十四條 網(wǎng)信、通信管理、公安、國家安全等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、論壇、微博等網(wǎng)絡(luò)媒體和即時(shí)通訊工具的管理和監(jiān)測(cè)；對(duì)含有恐怖主義、極端主義內(nèi)容的信息，按照規(guī)定職責(zé)，及時(shí)責(zé)令有關(guān)單位和個(gè)人停止傳輸、刪除相關(guān)信息或者關(guān)閉相關(guān)網(wǎng)站、關(guān)停相關(guān)服務(wù)。
　　第十五條 反洗錢行政主管部門、金融監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)等部門、機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定職責(zé)，組織、協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)和特定非金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)資金監(jiān)測(cè)，指導(dǎo)、督促金融機(jī)構(gòu)和特定非金融機(jī)構(gòu)對(duì)恐怖活動(dòng)組織和人員的資金或者其他資產(chǎn)依法協(xié)助開展凍結(jié)工作，及時(shí)向公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)移送涉嫌恐怖活動(dòng)線索，協(xié)助開展調(diào)查。
　　第十六條 教育、人力資源和社會(huì)保障等部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和督促學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)將恐怖活動(dòng)預(yù)防、應(yīng)急知識(shí)納入教育、教學(xué)、培訓(xùn)的內(nèi)容，并根據(jù)需要將恐怖活動(dòng)預(yù)防、應(yīng)急知識(shí)編入中小學(xué)地方教材和職業(yè)培訓(xùn)教材。
　　第十七條 商務(wù)部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和督促加油站、大型商場(chǎng)、二手機(jī)動(dòng)車交易市場(chǎng)等按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)反恐怖主義安全防范措施，指導(dǎo)和督促散裝汽油經(jīng)營者對(duì)購買者身份進(jìn)行查驗(yàn)、登記。
　　第十八條 反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)反恐怖主義法和本辦法的規(guī)定履行反恐怖主義工作職責(zé)，落實(shí)反恐怖主義工作責(zé)任制，建立和完善聯(lián)動(dòng)配合機(jī)制，依法做好反恐怖主義工作。
　　反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立督察工作制度，對(duì)本級(jí)反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員單位和下級(jí)反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)履行反恐怖主義工作職責(zé)的情況開展督察，發(fā)現(xiàn)問題的，責(zé)令改正，視情予以約談、通報(bào)，并可以向有關(guān)任免機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)提出對(duì)該部門、單位負(fù)責(zé)人的處理建議。
　　第十九條 郵政、電信、電力、水務(wù)、交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸物品、食品藥品等行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，引導(dǎo)、督促生產(chǎn)經(jīng)營者建立和完善反恐怖主義安全防范制度，做好日常安全防范工作，宣傳、普及相關(guān)法律、法規(guī)和恐怖活動(dòng)預(yù)防、應(yīng)急知識(shí)。
　　第三章 安全防范
　　第二十條 省反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，組織制定全省統(tǒng)一的反恐怖主義安全防范規(guī)范。
　　省有關(guān)部門可以結(jié)合行業(yè)管理實(shí)際，根據(jù)全省統(tǒng)一的反恐怖主義安全防范規(guī)范，會(huì)同省反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)制定有關(guān)行業(yè)反恐怖主義安全防范規(guī)范。
　　有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照反恐怖主義安全防范規(guī)范，落實(shí)相應(yīng)防范措施，做好有關(guān)反恐怖主義工作。
　　第二十一條 省反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依托全省統(tǒng)一的綜治工作信息化平臺(tái)，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與反恐怖主義工作的深度融合，提高反恐怖主義工作的信息化、智能化水平。
　　第二十二條 公安機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門按照國家和省有關(guān)規(guī)定確定防范恐怖襲擊的重點(diǎn)目標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知重點(diǎn)目標(biāo)的管理單位依法履行安全防范職責(zé)、落實(shí)安全防范措施，并可以根據(jù)反恐怖主義工作的實(shí)際需要對(duì)重點(diǎn)目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整。
　　公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將確定的重點(diǎn)目標(biāo)報(bào)本級(jí)反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)備案。
　　第二十三條 重點(diǎn)目標(biāo)的管理單位應(yīng)當(dāng)建立反恐怖主義安全防范工作檔案，并按照公安機(jī)關(guān)的要求將重要信息數(shù)據(jù)及其變更情況及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)。
　　重點(diǎn)目標(biāo)的管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)目標(biāo)的巡邏、檢查、監(jiān)控和保衛(wèi)工作，每年至少組織一次防范和應(yīng)對(duì)處置恐怖事件的演練。
　　重點(diǎn)目標(biāo)的管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和反恐怖主義安全防范規(guī)范，將公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)、出入口控制、隔離防撞等防范恐怖襲擊的技防、物防設(shè)備、設(shè)施與重點(diǎn)目標(biāo)同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步運(yùn)行，并保障設(shè)備、設(shè)施正常運(yùn)行。
　　在特殊敏感時(shí)期、大型活動(dòng)舉辦期間、重大突發(fā)事件情況下，重點(diǎn)目標(biāo)的管理單位和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，提升安全防范等級(jí)，管控重要部位、重要設(shè)施的出入口和相關(guān)區(qū)域；必要時(shí)，設(shè)置防爆設(shè)備、安檢設(shè)備，采取安全查驗(yàn)等措施。
　　第二十四條 對(duì)重點(diǎn)目標(biāo)以外的涉及公共安全的其他單位、場(chǎng)所、活動(dòng)和設(shè)施，其主管部門和管理單位應(yīng)當(dāng)依法建立健全安全管理制度，落實(shí)安全責(zé)任，并根據(jù)反恐怖主義安全防范規(guī)范，配備必要的防范恐怖襲擊的技防、物防設(shè)備、設(shè)施，并保障設(shè)備、設(shè)施正常運(yùn)行。
　　第二十五條 鐵路、公路、水上、航空的貨運(yùn)和郵政、快遞等物流運(yùn)營單位，電信、互聯(lián)網(wǎng)、金融、住宿、長(zhǎng)途客運(yùn)、機(jī)動(dòng)車買賣和租賃、散裝汽油和瓶裝燃?xì)怃N售等業(yè)務(wù)經(jīng)營者、服務(wù)提供者，應(yīng)當(dāng)對(duì)客戶身份進(jìn)行查驗(yàn)、登記，物流運(yùn)營單位還應(yīng)當(dāng)對(duì)物品信息進(jìn)行登記。
　　第二十六條 互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)通過網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)傳播含有恐怖主義、極端主義內(nèi)容的信息的監(jiān)測(cè)和分析，發(fā)現(xiàn)相關(guān)信息的，應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸，保存相關(guān)記錄，采取消除等處置措施，并向公安機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門報(bào)告。
　　互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)根據(jù)公安機(jī)關(guān)提供的特定物品目錄，加強(qiáng)對(duì)通過網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)購買特定物品信息的篩查和分析，發(fā)現(xiàn)可能用于制作武器、彈藥、生物危險(xiǎn)品和易燃易爆、劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品信息的，及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
　　省公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照必要、適度的原則確定特定物品目錄，并加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者開展相關(guān)工作的指導(dǎo)。
　　第二十七條 金融機(jī)構(gòu)和特定非金融機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)客戶的資金或者其他資產(chǎn)、客戶的交易涉嫌恐怖活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向所在地反洗錢行政主管部門的派出機(jī)構(gòu)報(bào)告可疑交易，并向所在地公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)報(bào)告。
　　第二十八條 金融機(jī)構(gòu)和特定非金融機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)依法協(xié)助公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)開展涉嫌恐怖主義融資的調(diào)查、偵查活動(dòng)，依法提供有關(guān)賬戶、資產(chǎn)的信息、數(shù)據(jù)、記錄。
　　公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與所在地反洗錢行政主管部門的派出機(jī)構(gòu)建立恐怖活動(dòng)交易線索核查協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)信息共享、情報(bào)會(huì)商、移送核查、聯(lián)合督辦。
　　反洗錢行政主管部門的派出機(jī)構(gòu)向公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)移送涉嫌恐怖活動(dòng)交易線索前，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)線索涉及的人員身份、賬戶、交易情況等信息進(jìn)行核查，形成初步分析結(jié)論。
　　第二十九條 金融機(jī)構(gòu)和特定非金融機(jī)構(gòu)對(duì)國家反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)公告的恐怖活動(dòng)組織和人員的資金或者其他資產(chǎn)，以及公安機(jī)關(guān)依法出具法律文書要求凍結(jié)的資金或者其他資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)立即予以凍結(jié)。
　　金融機(jī)構(gòu)和特定非金融機(jī)構(gòu)采取凍結(jié)措施后，應(yīng)當(dāng)立即將執(zhí)行情況向資產(chǎn)所在地公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)報(bào)告，同時(shí)抄報(bào)資產(chǎn)所在地反洗錢行政主管部門的派出機(jī)構(gòu)。公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照程序逐級(jí)上報(bào)。
　　第三十條 金融機(jī)構(gòu)和特定非金融機(jī)構(gòu)不得擅自解除凍結(jié)措施，但符合下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)立即解除凍結(jié)措施：
　　（一）國家反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)公告的恐怖活動(dòng)組織和人員名單被撤銷，不再需要采取凍結(jié)措施的；
　?。ǘ┕矙C(jī)關(guān)書面通知解除凍結(jié)措施的；
　?。ㄈ┤嗣穹ㄔ焊鶕?jù)生效判決和裁定書面通知解除凍結(jié)措施的；
　?。ㄋ模┓?、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
　　第三十一條 沿海地區(qū)縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立海域反恐怖主義安全防范協(xié)作機(jī)制，制定海域恐怖事件應(yīng)對(duì)處置預(yù)案，統(tǒng)籌公安、交通運(yùn)輸、海事、海警、自然資源、旅游、海關(guān)、口岸等部門，開展海域聯(lián)合執(zhí)法和應(yīng)對(duì)處置海域恐怖事件聯(lián)動(dòng)演練。
　　沿海地區(qū)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取重點(diǎn)檢查與隨機(jī)抽查相結(jié)合的方式，加強(qiáng)對(duì)沿海船舶和相關(guān)人員、物品的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)涉嫌恐怖活動(dòng)的人員、物資，應(yīng)當(dāng)依法采取相應(yīng)措施，并立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門。
　　第三十二條 船舶所有人、經(jīng)營人、管理人應(yīng)當(dāng)落實(shí)反恐怖主義安全防范措施，依法辦理船舶轉(zhuǎn)讓、租賃、出借、抵押等相關(guān)手續(xù)，不得利用船舶從事恐怖活動(dòng)。
　　未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，出海船舶和人員不得搭靠境外船舶，不得將境外船舶引領(lǐng)到禁止其進(jìn)入的區(qū)域。
　　第三十三條 新聞、出版、廣播、電視、文化、宗教、互聯(lián)網(wǎng)等有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)通過多種形式，有針對(duì)性地開展反恐怖主義宣傳教育。
　　任何單位和個(gè)人不得利用報(bào)刊、書籍、手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)、音像制品等，宣揚(yáng)、傳播恐怖主義、極端主義或者傳授恐怖活動(dòng)犯罪方法。
　　第四章 情報(bào)信息
　　第三十四條 省反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立跨部門、跨地區(qū)的反恐怖主義情報(bào)信息工作機(jī)制。
　　設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定，采集、存儲(chǔ)、分析反恐怖主義情報(bào)信息，并及時(shí)將相關(guān)信息報(bào)上一級(jí)反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)。
　　有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將工作中獲取的反恐怖主義相關(guān)信息，及時(shí)報(bào)本級(jí)反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)。
　　第三十五條 縣級(jí)以上反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)反恐怖主義情報(bào)信息專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，建立科學(xué)合理的情報(bào)信息工作人員選用、培訓(xùn)、考核等管理制度。
　　第三十六條 公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依靠群眾，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，建立基礎(chǔ)情報(bào)信息工作力量，提高反恐怖主義情報(bào)信息工作能力。
　　反恐怖主義工作應(yīng)當(dāng)與網(wǎng)格管理相結(jié)合，網(wǎng)格管理人員應(yīng)當(dāng)做好網(wǎng)格管理區(qū)域內(nèi)反恐怖主義基層情報(bào)信息收集工作，發(fā)現(xiàn)涉嫌恐怖活動(dòng)信息、線索的，及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
　　公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)網(wǎng)格管理人員進(jìn)行必要的反恐怖主義情報(bào)信息收集等方面知識(shí)的培訓(xùn)。
　　第三十七條 公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)反恐怖主義情報(bào)信息的搜集、分析和研判，為反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的重大決策和工作部署提供情報(bào)支持。
　　公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)根據(jù)反恐怖主義工作需要，可以依法向有關(guān)單位和個(gè)人直接查閱、調(diào)取相關(guān)信息，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。
　　第五章 調(diào)查處置
　　第三十八條 有關(guān)單位和個(gè)人在反恐怖主義安全防范工作中，發(fā)現(xiàn)涉嫌違反治安管理或者涉嫌犯罪的人員、違禁品、管制物品的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
　　第三十九條 公安機(jī)關(guān)調(diào)查恐怖活動(dòng)嫌疑時(shí)，可以依法對(duì)嫌疑人員的隨身物品進(jìn)行檢查，并根據(jù)需要提取、記錄有關(guān)信息，留存其簽名。
　　第四十條 恐怖事件發(fā)生后，省、設(shè)區(qū)的市反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)可以決定由有關(guān)部門和單位對(duì)人員密集的活動(dòng)、場(chǎng)所或者可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，采取下列應(yīng)對(duì)處置措施：
　?。ㄒ唬┲兄够蛘咧浦拐谶M(jìn)行的集會(huì)、游行、示威活動(dòng)和正在舉辦或者準(zhǔn)備舉辦的人員密集的文化、體育、宗教、演出等活動(dòng)，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員予以保護(hù)、疏散，可以在一定時(shí)期和區(qū)域內(nèi)不予批準(zhǔn)此類活動(dòng)的舉行；
　　（二）中止或者暫停有關(guān)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、組織、企業(yè)事業(yè)單位的活動(dòng)，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員予以保護(hù)、疏散，可以在一定時(shí)期內(nèi)變更上述單位、組織的作息時(shí)間，暫停或者限制娛樂、服務(wù)性場(chǎng)所營業(yè)；
　?。ㄈ和；蛘呦拗埔兹家妆《?、放射性、生物危險(xiǎn)品等物品的生產(chǎn)、經(jīng)營和運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)；
　?。ㄋ模┘訌?qiáng)對(duì)重點(diǎn)目標(biāo)、人員密集場(chǎng)所和重要基礎(chǔ)設(shè)施的巡邏、檢查、監(jiān)控、保衛(wèi)等，組織專門力量加強(qiáng)社會(huì)防控；
　?。ㄎ澹┢渌匾膽?yīng)對(duì)處置措施。
　　采取前款規(guī)定應(yīng)對(duì)處置措施的，應(yīng)當(dāng)明確適用的時(shí)間和空間范圍，并向社會(huì)公布。
　　第四十一條 需要認(rèn)定恐怖活動(dòng)組織和人員的，由省反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)向國家反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。
　　省公安機(jī)關(guān)、省國家安全機(jī)關(guān)和設(shè)區(qū)的市反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)需要認(rèn)定為恐怖活動(dòng)組織和人員的，應(yīng)當(dāng)向省反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告；省反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)審核后，向國家反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。
　　有管轄權(quán)的中級(jí)人民法院、高級(jí)人民法院在審判刑事案件的過程中依法認(rèn)定的恐怖活動(dòng)組織和人員，在判決生效后需要由國家反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)予以公告的，由省反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)向國家反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。
　　第六章 法律責(zé)任
　　第四十二條 違反本辦法規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。
　　第四十三條 重點(diǎn)目標(biāo)的管理單位違反本辦法第二十三條第一款、第四款規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)給予警告，并責(zé)令改正；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一千元以上五千元以下罰款。
　　第四十四條 違反本辦法第二十五條規(guī)定，散裝汽油、瓶裝燃?xì)獾匿N售者未查驗(yàn)并登記購買者身份信息的，由商務(wù)部門、燃?xì)庵鞴懿块T按照規(guī)定職責(zé)責(zé)令改正；拒不改正的，處二萬元以上二十萬元以下罰款，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上五萬元以下罰款。
　　第四十五條 違反本辦法第二十六條第二款規(guī)定，互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者發(fā)現(xiàn)購買特定物品的行為明顯異常，未及時(shí)報(bào)告的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正；拒不改正的，處五萬元以上二十萬元以下罰款，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上五萬元以下罰款。
　　第四十六條 金融機(jī)構(gòu)和特定非金融機(jī)構(gòu)對(duì)國家反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)公告的恐怖活動(dòng)組織和人員的資金或者其他資產(chǎn)，未立即凍結(jié)，造成有關(guān)資金或者其他資產(chǎn)轉(zhuǎn)移等嚴(yán)重后果，或者一年內(nèi)兩次以上未依法立即凍結(jié)恐怖活動(dòng)組織和人員的資金或者其他資產(chǎn)的，按照反恐怖主義法第八十三條規(guī)定的情節(jié)嚴(yán)重的情形予以處罰。
　　第四十七條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者有下列情形之一的，按照反恐怖主義法第八十四條規(guī)定的情節(jié)嚴(yán)重的情形予以處罰：
　?。ㄒ唬?未依照規(guī)定為公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)依法進(jìn)行防范、調(diào)查恐怖活動(dòng)提供技術(shù)接口和解密等技術(shù)支持和協(xié)助，造成涉嫌恐怖活動(dòng)調(diào)查重大延誤、恐怖活動(dòng)危害后果擴(kuò)大，或者一年內(nèi)兩次以上未依照規(guī)定提供技術(shù)支持和協(xié)助的；
　?。ǘ┪窗凑罩鞴懿块T的要求，停止傳輸、刪除含有恐怖主義、極端主義內(nèi)容的信息，保存相關(guān)記錄，關(guān)閉相關(guān)網(wǎng)站或者關(guān)停相關(guān)服務(wù)，造成恐怖活動(dòng)發(fā)生、涉嫌恐怖活動(dòng)調(diào)查重大延誤，或者造成含有恐怖主義、極端主義內(nèi)容的信息廣泛傳播、引起社會(huì)恐慌的；
　?。ㄈ┪绰鋵?shí)網(wǎng)絡(luò)安全、信息內(nèi)容監(jiān)督制度和安全技術(shù)防范措施，造成含有恐怖主義、極端主義內(nèi)容的信息傳播，情節(jié)嚴(yán)重且拒不按照有關(guān)部門的要求改正的；
　　（四）其他依法屬于情節(jié)嚴(yán)重的情形。
　　第七章 附 則
　　第四十八條 本辦法自2019年5月1日起施行。
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