日前,省公安廳、省交通運輸廳、省應(yīng)急管理廳聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于危化品運輸車輛夜間限時通行高速公路的通告》,決定自2019年8月1日起,每日凌晨0時至6時,我省境內(nèi)所有高速公路禁止各類危化品運輸車輛夜間通行。截至昨日,該項規(guī)定已經(jīng)實施了半個多月,總體執(zhí)行狀況良好。
?;奋囕v安全隱患大
危險化學品通常具有易燃、易爆、劇毒、腐蝕、放射性等危險性狀,其生產(chǎn)、運輸、使用過程中風險較大。今年4月3日,杭金衢高速就發(fā)生過化學物品泄露的事故。杭金衢高速離杭州方向離金華西所不到3公里位置,因小車追尾危化品車輛,裝載的29噸苯甲醇泄露,所幸疏散及時沒有造成傷亡。
事實上,危化品運輸管理一直也是高速公路交通安全管理的重難點之一,?;愤\輸車輛不同于普通貨車,一旦發(fā)生事故造成泄漏,不僅施救難度高,對通行影響大,更可能對事故現(xiàn)場與周邊人員、環(huán)境造成嚴重危害。此外,夜間可視條件差、流量小車速快、駕駛?cè)艘灼?、?yīng)急條件相對薄弱,風險相對于白天更為突出。
高速公路夜間危化品事故隱患居高,損害后果大于白天。統(tǒng)相關(guān)計數(shù)據(jù)顯示,我省2017年、2018年轄區(qū)高速公路分別發(fā)生涉及?;愤\輸車輛交通事故312起、736起,增長幅度高達75%,其中后半夜(0-6時)事故占比為14.4%,明顯高于其他車型8.07%的平均水平。由于夜間高速公路流量較小、車速快、速差大,且疲勞駕駛、違法停車等交通違法相對多發(fā),因此事故概率增高,出現(xiàn)惡性后果可能性增大。
高速公路夜間應(yīng)急救援協(xié)調(diào)難度也更高,施救效率相對較低。?;肥鹿蕬?yīng)急救援涉及應(yīng)急、公安交管、消防、衛(wèi)生、環(huán)保等多個職能部門,救援難度遠大于普通事故,特別是后半夜專業(yè)人員、設(shè)備等組織調(diào)動難度明顯高于白天,救援效率難免有所影響。而現(xiàn)場情況瞬息萬變,一旦處置不及時、措施不得當,很有可能造成無法挽回的損失。
此外,由于我省與周邊相鄰省份通行政策不銜接,形成管理洼地。
目前,全國已經(jīng)有27個省份出臺實施高速公路危化品運輸車輛限行管理措施。與我省相鄰的省(市)中,江蘇省每日22時至次日6時禁止各類載運爆炸物品、易燃易爆化學品以及劇毒、放射性等?;窓C動車通行省內(nèi)所有道路;安徽省凌晨2時至5時禁止危險品運輸車輛通行高速公路;江西省0時至6時禁止危險品運輸車輛通行高速公路。因我省與周邊省份通行政策不銜接,部分?;愤\輸車輛長途奔襲趕在鄰省限行開始前進入我省高速公路,也有不少車輛在我省省界附近服務(wù)區(qū)集中停靠等待鄰省放行,大量?;愤\輸車輛聚集在我省地界,存在嚴重安全隱患。
全面實行嚴管嚴治
規(guī)定實施以來,各類危化品運輸車輛和相關(guān)使用單位嚴格遵循?;愤\輸各項規(guī)定,已經(jīng)開始調(diào)整運輸計劃。各高速公路經(jīng)營單位則提早設(shè)置民限行標志,強化入口管理。凡違反規(guī)定的,將根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》和《危險化學品安全管理條例》等相關(guān)規(guī)定進行處罰。
省交通集團杭金衢高速金華管理處營運科蔡宏偉介紹,在規(guī)定實施前,杭金衢高速金華管理處就已經(jīng)提前協(xié)調(diào),做好準備。轄區(qū)內(nèi)各收費站在車費車道內(nèi)向危化品車輛發(fā)放宣傳單,并且在7月24日前完成了各出入口及服務(wù)區(qū)標識標牌的安裝,共計24塊。杭金衢高速金華管理處在入口管控中,實行?;奋囕v上高速登記制,站內(nèi)所有工作人員通過之前登記本上的車輛信息,主動與車主取得聯(lián)系,提前告知車主限時通行的通告。微信微博、廣播電視等公眾平臺也全方位開展政策宣傳。針對?;愤\輸車駕駛?cè)巳后w,近期高速公路電子顯示屏也會滾動發(fā)布夜間限行相關(guān)信息,引導過境危化品運輸車關(guān)注我省通行政策變化,調(diào)整長途運輸計劃。
蔡宏偉介紹,夜間限行正式施行后,高速交警部門加強了限行時段巡邏力量,提升高速公路主線和服務(wù)區(qū)(停車區(qū))管控力度,發(fā)現(xiàn)違規(guī)車輛的,監(jiān)督其立即就近駛離高速。除現(xiàn)場執(zhí)法外,還啟動攝像抓拍,全面實行嚴管嚴治。包括在高速公路服務(wù)區(qū)(停車區(qū))停放在內(nèi)的違反限行規(guī)定的行為,將受到罰款100元、記3分的處罰。屢次違規(guī)車輛及所屬公司將被列入高速交警重點管理對象,聯(lián)合行業(yè)主管部門采取進一步措施。此外,對于在收費站廣場和站外相鄰道路違規(guī)停放的車輛,高速交警也將聯(lián)合地方交警部門加大執(zhí)法力度,按照違法停車進行處理,以確保無車輛違規(guī)。
總體實施狀況良好
昨日,記者從杭金衢高速公路金華管理處了解到,在杭金衢高速金華入口處,截至8月19日,金華管理處0點到6點入口勸返危化品車數(shù)量為零。在高速入口,管控員夜間照樣堅守入口, “一崗雙職”,在給車輛發(fā)放通行卡的同時,配合高速交警、高速路政做好入口管控,杜絕行人、非機動車、禁止車輛上高速通行。
高速交警金華支隊一大隊的民警傅康寧表示,規(guī)定是從8月1日起實施的,執(zhí)勤過程中發(fā)現(xiàn)還是有?;奋囕v行駛,但是數(shù)量很少,基本沒有了。發(fā)現(xiàn)危化品車,目前都是進行勸離教育。主要是巡邏時發(fā)現(xiàn)喊話勸離,服務(wù)區(qū)發(fā)現(xiàn)引導勸離,收費站發(fā)現(xiàn)及時勸離。此外,也依托夜間過濾喚醒點進行勸離。我市選擇杭金衢高速公路杭向金華服務(wù)區(qū)、衢州方向義烏市區(qū)互通進行過濾“喚醒”。當?;奋囕v夜間經(jīng)過濾喚醒點時,會通過交通標志設(shè)施引導車輛繞行服務(wù)區(qū)及出口,駛離高速。
在規(guī)定實施之前,浙江省針對?;奋囕v并沒有時間段限制,只有在惡劣天氣時采取限行措施,或者在重大節(jié)日免通期間限制?;奋囕v通行。該項規(guī)定的實施能夠在一定程度上防止惡性事故發(fā)生。夜間是貨車疲勞駕駛的高發(fā)期,限制危化品車輛夜間高速通行還能規(guī)避夜晚施救疏散不便帶來的風險。
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